Фогельсон Юрий Борисович

ДОГОВОР СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОМ ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

Специальность – 12.00.03 Гражданское право, Предпринимательское право,
Семейное право, Международное частное право

АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
доктора юридических наук

Москва - 2005

Работа выполнена в Государственном университете – Высшая школа экономики

Научный консультант доктор юридических наук, профессор
Олейник Оксана Михайловна

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор
Белых Владимир Сергеевич
доктор юридических наук, профессор
Гандилов Тофик Мир Таги-Оглы
доктор юридических наук, профессор
Пугинский Борис Иванович

Ведущая организация: Институт законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве РФ.

Защита диссертации состоится 27 сентября 2005 г. в 11 час. на заседании Дис-сертационного совета Д.002.002.06 в Институте государства и права Российской Академии наук по адресу 119992 г. Москва, ул. Знаменка д.10

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института государства и пра-ва Российской Академии наук.

Автореферат разослан «___» ____________ 2005 г.

Ученый секретарь
Диссертационного совета
к.ю.н. С.С. Занковский

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.
Актуальность исследования.
Актуальность данного исследования обусловлена, прежде всего, воз-рождением в конце 1980-х годов коммерческого страхования, которое в советский период не использовалось из-за государственной монополии на страхование.
С 1992 г. четыре раза радикально менялось законодательство в этой сфере. Закон РФ «О страховании» был принят в 1992 г. и включал в себя главу II «Договор страхования». В 1996 г. вступила в силу часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и ее глава 48 «Договор страхования». В 1997 г. была принята новая редакция Закона «О страховании», в которой он был переименован в Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ» (далее ЗоСД), и глава II была из него исключена, но другие нормы, регулирующие договор страхования, остались. Наконец, в конце 2003 г. в ЗоСД были внесены существенные изменения, коснувшиеся и норм, регулирующих договор страхования. Эти нормативные акты не все-гда согласованы между собой, содержат неясности, пробелы, противоречия, часто содержание норм не учитывает цели правового регулирования дого-воров страхования.
С распространением коммерческого страхования увеличилось число споров, связанных с заключением и исполнением договоров страхования и начала вырабатываться судебная практика, которая до сих пор во многом остается неустойчивой и противоречивой.
Таким образом, актуальность системного научного исследования договора страхования обусловлена:
(а) относительно недавним возобновлением использования коммерче-ского страхования и широким его распространением;
(б) частыми изменениями страхового законодательства и наличием в нем неясностей, пробелов, противоречий;
(в) значительным числом судебных споров, возникающих из дого-воров страхования, отсутствием устойчивой судебной практики по этим спорам и необходимостью ее обобщения;
(г) потребностью теоретического обоснования предложений по изме-нению законодательства и практики его применения.
Предмет исследования.
Соответственно этому, в качестве предмета настоящего исследования был выбран договор страхования как гражданско-правовой институт, т.е. система гражданско-правовых норм, регулирующих отношения, возникаю-щие при заключении и исполнении договоров страхования. Помимо этого, по мере необходимости исследованы сами отношения, регулируемые этими нормами.
Кроме того, гражданско-правовое регулирование влияет на формиро-вание и управление средствами страхового фонда, т.е. на финансовую сто-рону страховой деятельности. Это воздействие гражданско-правовых средств на публичные отношения также включено в предмет настоящего исследования. Соответственно, там, где это необходимо, затронуты и сами публичные отношения, испытывающие воздействие гражданско-правового регулирования.
Предмет исследования раскрывается в работе на основе изучения до-революционного и современного отечественного гражданского права, юри-дической литературы, судебной и договорной практики, а также права зару-бежных стран с давним развитием правового регулирования договоров страхования.
История и современное состояние научной разработки темы.
Договор страхования в России начали изучать в конце XIX – начале ХХ века. Е.А. Андреевский, А. Вицын, В.П. Крюков, С.Е. Лион, О.А. Ноткин, И.И. Степанов, П.П. Цитович, А.Г. Гойхбарг, Б. Данилевич, В.Р. Идельсон, Г.С. Пресс, Г.Ф. Шершеневич
В.И. Серебровский в 1924 – 1927 годах сделал обобщение результатов этих исследователей. Однако в тот период его работы не были востребова-ны, так как Декретом Совнаркома РСФСР № 1782 от 28 ноября 1918 г. «Об организации страхового дела в Российской Республике (в РСФСР) была введена государственная монополия на страхование. Поэтому работы В.И. Серебровского в значительной степени служат отправной точкой в настоя-щем исследовании.
С введением монополии проблемы, изучавшиеся дореволюционными цивилистами, исчезли. Единственным страховщиком стал Госстрах и ос-новным источником правового регулирования страхования стали инструк-ции Госстраха. Исследователи того периода К.А. Граве, Е.Н Мен, В.К. Райхер, С.А. Рыбников, И. Сигов занялись обоснованием эффективности монополии. В 1960 г. вышла книга К.А. Граве и Л.Л. Лунца, но их идеи, к сожалению, в настоящее время сложно использовать, так как страхование стало иным.
В 1970 - х годах В.А. Ойгензихт сформулировал представление об объективном характер страхового риска, которое, к сожалению, до сих пор в полной мере не преодолено. Тогда же Ю.М Журавлев, Т.С. Мартьянова, В.А. Мусин исследовали право перестрахования и западноевропейское страховое право. Именно этим авторам мы обязаны тем, что фундаменталь-ные понятия частного страхового права не были забыты отечественным правоведением.
В 1980-х годах Н.С. Ковалевская продолжив исследования договоров страхования в пользу третьих лиц В.И. Серебровского, закрепила в науке положение о договоре как единственном источнике права третьего лица, которое используется в настоящей работе.
В период с 1990 г. до 1996 г. (от отмены монополии до введения в дей-ствие второй части ГК РФ) в работах М.Я. Шиминовой, К.И. Пылова, К.Е. Турбиной, Н.С. Ковалевской, Л.Н. Клоченко, В.Г. Ульянищева особое вни-мание уделялось самим новым коммерческим страховым отношениям и их